近日,省政府安委辦下發通知,要求全省各級、各部門、各單位圍繞防范化解安全生產領域重大風險,深化安全生產專項整治,并迅速在重點行業領域開展“體檢”工作,突出專項整治、突出風險防控、突出隱患整改,把安全生產風險和事故隱患消滅在萌芽狀態,千方百計確保全省安全生產持續穩定好轉。
  此次兩項工作一并開展,明確了煤礦、非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、道路交通、建筑施工、消防及人員密集場所、水利等重點行業和領域的目標任務。
  明確深化專項整治目標任務
  煤礦:持續推進“三區聯動立體式”瓦斯抽采,嚴格落實規劃區“先抽后建”、準備區“先抽后掘”、生產區“先抽后采”措施,繼續深化防治水“可采區”“緩采區”“禁采區”三區管理,嚴格落實“三專兩探一撤”措施。
  非煤礦山:持續推進地下礦山采空區治理,完成尾礦庫在線監測省市縣企四級聯網建設,大力推廣尾礦庫濕排改干排放尾,年內完成30座改造任務。
  危險化學品:對189家危化企業裝卸車系統進行治理,實現密閉裝卸、流量控制、自動化管理。繼續推動6家人員密集區危險化學品生產企業搬遷。
  道路交通:推進公交車駕駛區域安裝安全防護隔離設施,對橋梁防撞護欄進行排查加固;繼續推進“兩客一危”車輛加裝智能視頻報警系統,安裝率達到70%以上;對高速公路長下坡、橋梁、隧道等風險較高和事故多發路段進行聯合排查整改;繼續開展“貨車靠右行”“大車貼壁進洞”“行人、非機動車闖紅燈和機動車不禮讓斑馬線”等專項整治。
  建筑施工:把防塌坍、防墜落作為重點,著重治理高空施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐等作業中存在的違法違規行為,嚴厲查處未編制專項施工方案或未按照方案施工等問題。
  消防及人員密集場所:深入推進電氣火災綜合治理,將電氣線路改造作為城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造工程的重要內容,納入各級政府重點工程和為民辦實事項目;繼續深化電動自行車消防安全綜合治理,督促住宅小區建設電動自行車集中充電場所;繼續開展大型商業綜合體和博物館、文物建筑等場所消防安全治理;督促養老機構安裝獨立煙感報警器等消防設施。
  金屬冶煉、特種設備、旅游景區等行業領域也要結合實際,確定1至2個重點內容開展專項整治。
  確定安全“體檢”目標任務
  煤礦:圍繞防范化解瓦斯突出、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、沖擊地壓、采深超800米、單班下井人數多等重大風險,在2019年6月底前完成全省258座高風險煤礦的安全“體檢”工作,并結合實際有序推進其他煤礦的安全“體檢”工作。
  非煤礦山:圍繞防范化解尾礦庫潰壩、金屬非金屬礦山采空區坍塌、中毒窒息、提升運輸、火災、邊坡垮塌等重大風險,在2019年6月底前完成全省196座正常運行尾礦庫的安全“體檢”工作,并結合實際開展金屬非金屬地下礦山的安全“體檢”工作。
  危險化學品:圍繞防范化解危險化學品爆炸、泄漏等重大安全風險,在2020年12月底前完成全省196家氯堿、合成氨、劇毒等危險化學品生產企業的安全“體檢”工作。
  金屬冶煉:圍繞防范化解冶金鑄造企業熔融金屬吊運、煤氣泄漏等重大安全風險,在2020年12月底前完成全省629家冶金鑄造企業的安全“體檢”工作。
  水利:圍繞防范化解水庫垮壩等重大安全風險,在2019年12月底前完成全省229座蓄水水庫的安全“體檢”工作。
  建筑施工:圍繞防范化解建筑施工項目坍塌等重大安全風險,在2019年12月底前完成橋梁、隧道、涵洞等在建工程項目的安全“體檢”工作。
  道路交通:圍繞防范化解重大交通事故風險,實行聯管聯控,分散危化車流量;積極推進公安部通報的呂梁市和臨汾市境內兩處長下坡路段的集中治理,牢牢盯住不發生重特大交通安全事故的底線。
  要求健全責任機制并嚴格追責問責
  通知要求,安全“體檢”要參照煤礦安全“體檢”的做法,按照“政府購買服務、專家排查隱患、企業落實整改、部門執法監督”的要求,組織省內外專家對高危行業領域的重點企業、高危項目進行集中“體檢”,真正把查大隱患、防大事故和辨識重大風險、防控重大風險的工作抓細抓實抓出成效,堅決杜絕重大事故的發生。
  通知要求,各級、各部門、各單位要健全隱患排查治理機制、風險分級管控機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制、專項整治工作機制和安全“體檢”工作機制,堅決防止專項整治和安全“體檢”工作中的形式主義、官僚主義,堅決克服層層推卸責任、敷衍了事的工作作風,形成一級抓一級、層層抓落實和人人有責、人人擔責的良好局面,全力化解安全生產領域的重大風險、整治安全生產領域的重大事故隱患。
  各級、各部門要把安全生產專項整治和安全“體檢”工作納入安全生產目標責任考核體系,納入黨政領導干部目標責任考核范圍,考核情況作為獎懲任用干部的重要依據之一。要嚴格監督檢查,強化督促落實,對專項整治和安全“體檢”工作組織不得力、開展不深入、造成嚴重后果或重大影響的,要嚴格追責問責。(王佳麗)